Los días 6 y 7 de diciembre, tuvo lugar el X Congreso Provincial de Derecho Procesal Penal "Análisis crítico de las fortalezas y debilidades del sistema acusatorio en Santa Fe. Propuestas superadoras", un espacio que agrupó a los distintos actores del sistema de justicia penal: defensores, fiscales, jueces, miembros del Poder Judicial, integrantes de los cinco colegios de abogados del territorio provincial y estudiantes.

Vale remarcar que la actividad fue co organizada entre el Servicio Público Provincial de Defensa Penal -SPPDP- el Centro de Capacitación Judicial, el Ministerio Público de la Acusación, el Colegio de Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial, el Colegio de Abogados de la IV Circunscripción, la Universidad Católica de Santa Fe, el Club de Litigación de Santa Fe. Además, contó con el auspicio de la Asociación Argentina de Profesores de Derecho Procesal Penal.

La jornada inaugural se desarrolló en el Teatro España de la ciudad de Reconquista. Del acto de apertura participaron el Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Santa Fe, Dr. Daniel Erbetta; la Fiscal General del Ministerio Público de la Acusación -MPA-, Dra. María Cecilia Vranicich; la Defensora Provincial, Dra. Estrella Moreno Robinson; y el Docente de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Católica de Santa Fe -sede Reconquista-, Dr. Roberto Prieu Mantaras. Mientras que el Secretario de Relaciones y Programas Institucionales del SPPDP, Dr. Rodrigo Giménez, ofició de moderador del acto inaugural.

Durante las jornadas fueron abordados temas relativos a: la investigación y los "nuevos métodos" de obtención de información; la víctima en el proceso penal santafesino; deber de objetividad y control de convencionalidad; desfederalización de la persecusión criminal; procedimiento intermedio; procedimiento penal y mental; prisión preventiva, ejecución de la pena y condiciones de encierro; y juicio y procedimiento abreviado. En tanto, la conferencia de cierre estuvo a cargo del Vocal del Tribunal de Juicio y Apelaciones de Concepción del Uruguay, Dr. Rubén Chaia, quien expuso sobre la temática "Evidencia Digital", moderado por el Secretario de Política Institucional, Gestión Defensiva y Litigio Estratégico, Dr. Martín Cáceres.

Cabe resaltar que el SPPDP declaró el Congreso de interés institucional por resolución 236/2023 de la Defensoría Provincial. Además, los siguientes integrantes de la Defensa Pública formaron parte de los paneles de debate: el Defensor Regional de Rosario, Dr. Martín Riccardi; las Defensoras Públicas, Dras. María Laura Blacich y María Noel Severo; y los Defensores Públicos, Dres. Mario Guedes, Alfredo Cutuli, Matías Daruich y Aníbal Caula; y la Directora Regional de Gestión Administrativa y Defensiva, Dra. Silvia Gamba.

Vale remarcar que el Dr. Martín Cáceres, formó parte del Comité Académico del Congreso. En tanto, Dr. Rodrigo Giménez, y el Jefe de la Oficina de Comunicación y Diseño Institucional, Mg. Francisco Costa, integraron el Comité Ejecutivo.

Disertación de la Defensora Provincial, Dra. Estrella Moreno Robinson

En el marco de acto de apertura, la titular del SPPDP celebró la realización del Congreso Provincial y agradeció la participación de todos los actores del sistema de justicia penal, y también de aquellos que prestaron colaboración en la organización de la actividad, especialmente de aquellos que se desempeñan en la Defensa Pública. 

Asimismo, destacó la importancia de este Congreso como espacio de intercambio y diálogo. Señaló que estos encuentros propician la discusión y análisis de las prácticas presentes en cada etapa del proceso penal en la provincia, con el objetivo de identificar prácticas que requieren revisión y unificación de aquellas que son beneficiosas en toda la provincia.

Durante su intervención, puso especial énfasis en el papel crucial que desempeña la defensa en el sistema de justicia penal. En ese sentido, destacó su misión fundamental de promover la vigencia de los Derechos Humanos en el ámbito de su actuación y proporcionar defensa técnica, efectiva y eficaz desde el inicio del proceso hasta la ejecución de la condena.

Sostuvo además que la defensa técnica de calidad es un Derecho Humano fundamental y una regla esencial para el funcionamiento correcto del sistema penal, asegurando así el Estado de Derecho. En tanto, remarcó que debe ajustarse a estándares de calidad y que el monitoreo del cumplimiento de los mismos se considera de interés público. Este enfoque implica el cumplimiento de una obligación del Estado en proveer asistencia técnica conforme a los tratados internacionales de Derechos Humanos a los que Argentina se encuentra adherida constitucionalmente.

Disertación del Defensor Regional de Rosario, Dr. Martín Riccardi

El Defensor Regional de Rosario, Dr. Martín Riccardi, abordó en el panel "La investigación y los "nuevos métodos" de obtención de información", la cuestión del testigo de identidad reservada. En ese sentido, exploró cómo se encuentra regulado en el código, en relación con el impacto y las modificaciones introducidas por la nueva ley de víctimas. Destacó además la importancia de compatibilizar estas disposiciones con el debido proceso, el derecho de defensa y las garantías del imputado para controlar la prueba.

Disertación del Defensor Público, Dr. Matías Daruich

El Defensor Público de Vera, Dr Matías Daruich, disertó en el panel "La Víctima en el proceso penal santafesino:  impacto de la ley provincial nº 14.181. Punitivismo, género y defensa". Allí, destacó la posibilidad positiva de repensar el rol de la víctima para buscar soluciones restaurativas en el proceso penal. Asimismo, resaltó las tensiones generadas con el derecho de defensa, especialmente con la incorporación del artículo 160 bis, que permite a víctimas mayores de edad declarar en Cámara Gesell. Señaló asimismo los problemas relacionados con el contrainterrogatorio y la defensa del imputado, subrayando las vulneraciones al Derecho de Defensa que esta modalidad de declaración podría generar.

Disertación de la Directora Regional de Gestión Administrativa y Defensiva, Dra. Silvia Gamba

Durante su participación en el panel "Desfederalización de la persecución criminal", la Dra. Gamba centró su participación en la problemática del microtráfico, también conocido como narcomenudeo, donde enfatizó la necesidad de abordar problemas actuales y graves, especialmente relacionados con la protección de los Derechos Humanos de quienes están privados de libertad. Propuso realzar los alcances de la justicia restaurativa, concientizando a la comunidad y proveyendo recursos para enfrentar esta problemática.

Disertación de la Defensora Pública, Dra. María Laura Blacich

La Defensora Pública de Rosario, Dra. María Laura Blacich, formó parte del panel "Procedimiento intermedio: cuestiones relacionadas con la prueba. Salidas alternativas no punitivas". En el, abordó el impacto de las decisiones tomadas durante la audiencia preliminar en la gestión del sistema judicial. A partir de datos duros evidenció la situación actual y la urgencia de ajustar la litigación y las decisiones en durante la etapa intermedia, con el objetivo de agilizar los juicios orales o buscar salidas tempranas.

Disertación del Defensor Público, Dr. Mario Guedes

El Defensor Público de Santa Fe, Dr. Mario Guedes, expuso en el panel "Deber de objetividad y control de convencionalidad. Legajos de investigación: acceso, control y derecho de las partes". Allí, enfocó su mirada en el deber de objetividad del fiscal, destacando el papel crucial que tienen frente a la sociedad en conjunto con la lealtad y responsabilidad definidos por la Ley 13.013, lo que configura una "ética jurídica positiva" para el acusador público. Desde esa óptica, señaló que el deber de objetividad es uno de los principios fundamentales del sistema acusatorio, representando una garantía para el imputado al permitirle aprovechar la labor de investigación del fiscal.

Disertación del Defensor Público, Dr. Alfredo Cutuli

El Defensor Público de Melincué, Dr. Alfredo Cutuli, presentó su ponencia en el panel "Procedimiento penal y salud mental". En el, abordó la cuestión de la autodeterminación en personas con padecimientos mentales y la defensa material del imputado. Discutió sobre los criterios de peligrosidad y el riesgo cierto e inminente para la aplicación de medidas de seguridad. También trató la validez de un juicio oral en ausencia del imputado declarado inimputable, con la designación de un curador. Finalmente, presentó una propuesta de salida alternativa para aquellos considerados inimputables.

Disertación de la Dra. María Noel Severo

En el panel sobre "Prisión Preventiva", la Defensora Pública de Reconquista, Dra. María Noel Severo, analizó la evolución del sistema judicial, destacando el cambio de enfoque garantista hacia el paradigma de la eficacia y eficiencia. Utilizando estadísticas sobre personas privadas de libertad, resaltó la persistencia en la persecución de robos en lugar de delitos más complejos.

Disertación del Defensor Público, Dr. Aníbal Caula

El Defensor Público de San Cristóbal, Dr. Aníbal Caula, analizó en el panel "Juicio y procedimiento abreviado: diversas vicisitudes. Propuestas superadoras", la formación del consentimiento en conjunto con la limitación de la libertad del imputado. Desde ese punto de vista, indicó que condiciones, como la privación de libertad y otros factores asociados al encierro, afectan su capacidad de elección. Por ello, planteó que estas circunstancias resaltan desafíos para garantizar un consentimiento auténtico durante el procedimiento abreviado, los que resultan cruciales para proteger los derechos fundamentales del imputado y asegurar la equidad del proceso legal.